28/09/2026 15:28:50
Lượt xem: 98
(TITC) - Sáng ngày 28/9, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch đã chủ trì Phiên họp Ban Chỉ đạo nhằm đánh giá về công tác du lịch 9 tháng đầu năm và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm trong quý IV năm 2026.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch phát biểu chỉ đạo tại Phiên họp. Ảnh: TITC
Cùng dự có Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hồ An Phong, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo; Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo; cùng lãnh đạo các bộ, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo.
Du lịch duy trì đà tăng trưởng tích cực
Phát biểu tại Phiên họp, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch nhấn mạnh Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 26-NQ/TW về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Đây là một động lực, đồng thời là tầm nhìn, tư duy chiến lược lớn, toàn diện để thực hiện mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển nhanh và bền vững đất nước trong giai đoạn mới, trước hết là góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2026.
Du lịch là một lợi thế lớn của đất nước, có tài nguyên và nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển. Vấn đề đặt ra là phải có cơ chế, chính sách phù hợp, tháo gỡ các điểm nghẽn, đổi mới phương thức quản trị, xây dựng hệ thống dữ liệu và thúc đẩy chuyển đổi số, đồng thời huy động sự tham gia của xã hội, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và cộng đồng.
Toàn cảnh Phiên họp. Ảnh: TITC
Theo Phó Thủ tướng, Nghị quyết số 26-NQ/TW đã đưa ra những chỉ tiêu rất cụ thể, do đó cần xác định rõ những việc phải làm để hiện thực hóa các mục tiêu này. Đối với 3 địa phương Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Đà Nẵng, cần xác định trên nền tảng lợi thế, điều kiện và những kết quả các địa phương đã đạt được, trong giai đoạn tới cần tập trung vào những nhiệm vụ gì, đặc biệt trong thúc đẩy khoa học, công nghệ, qua đó trở thành những địa phương trọng tâm, trọng điểm dẫn dắt và tạo động lực phát triển.
Đối với 10 vùng trọng tâm, cũng cần xác định cụ thể gồm những địa bàn nào và cần làm gì. Đối với 15 tập đoàn, doanh nghiệp mạnh, cần xác định rõ những doanh nghiệp nào có năng lực cạnh tranh ở cấp quốc gia và quốc tế, từ đó có sự chuẩn bị, mời doanh nghiệp tham gia trao đổi, thảo luận để nhận diện những khó khăn, vướng mắc và có giải pháp hỗ trợ, tạo điều kiện để doanh nghiệp đủ năng lực thúc đẩy phát triển.
Từ đó, Phó Thủ tướng đề nghị phải thay đổi hoàn toàn tư duy phát triển du lịch theo hướng khắc phục tình trạng riêng lẻ, phân mảnh, chia cắt, thiếu liên kết; từng bước đưa các nguồn lực, chủ thể và hoạt động liên quan vào một hệ thống thống nhất để cùng thúc đẩy phát triển. Cùng với đó, vai trò quản lý nhà nước cần chuyển mạnh phương thức quản trị. Muốn quản trị hiệu quả phải có đầy đủ các công cụ về thể chế, dữ liệu, điều kiện phát triển và quy hoạch.
Phó Thủ tướng yêu cầu, trong quý IV năm 2026, cần tập trung hoàn thiện hệ thống thể chế và định hướng xây dựng, hoàn thiện Chiến lược phát triển du lịch đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đồng thời, cần xác định rõ vai trò, nhiệm vụ của các địa phương và các chủ thể liên quan, tránh tình trạng xác định nhiệm vụ chung chung nhưng không có sản phẩm cụ thể.
Tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hồ An Phong, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo, cho biết trong 8 tháng đầu năm 2026 khách du lịch quốc tế đạt 15,9 triệu lượt, tăng 14,5% so với cùng kỳ, đạt 63,6% so với kế hoạch đón 25 triệu khách du lịch quốc tế năm 2026. Khách du lịch nội địa đạt 113 triệu lượt khách, tăng 6,56% so với cùng kỳ, đạt 75,3% so với kế hoạch đón 150 triệu lượt khách năm 2026. Tổng thu từ khách du lịch đạt 781.000 tỷ đồng, tăng 10,04% so với cùng kỳ, đạt 69,4% so với kế hoạch năm là 1.125.000 tỷ đồng.
Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: TITC
Một số địa bàn trọng điểm duy trì tốc độ tăng trưởng cao như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, An Giang... Tốc độ tăng trưởng khách quốc tế đến Việt Nam cao vượt trội so với mức tăng 0,4% của du lịch toàn cầu và mức tăng 0,7% của khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Đặc biệt, Việt Nam vẫn duy trì được mức tăng trưởng hai con số trong khi lượng khách quốc tế đến Đông Nam Á giảm 1,5%.
Theo công bố của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) ngày 25/9/2026, Chỉ số năng lực phát triển du lịch Việt Nam năm 2026 đạt 4,15 điểm (tăng 6,3% so với năm 2024), xếp hạng 52/110 nền kinh tế, tăng 7 bậc so với năm 2024 và tăng 11 bậc so với năm 2019.
Về công tác xúc tiến, quảng bá du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch và chuyển đổi số, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chủ động triển khai đồng bộ các hoạt động gắn với các thị trường trọng điểm; nâng cao chất lượng các chiến dịch, sự kiện; tham dự và phối hợp tổ chức các sự kiện, hội chợ, triển lãm du lịch quốc tế nhằm xúc tiến, quảng bá tại các thị trường trọng điểm.
Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hồ An Phong, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo trình bày báo cáo về tình hình hoạt động du lịch. Ảnh: TITC
Công tác quảng bá văn hóa, du lịch trên các kênh truyền thông của các đối tác quốc tế và các địa phương được đẩy mạnh; hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch được quan tâm triển khai với nhiều hình thức, sự kiện đa dạng, phong phú.
Công tác xây dựng sản phẩm du lịch được đẩy mạnh theo hướng đổi mới, sáng tạo, gia tăng giá trị, nâng tầm điểm đến; chú trọng phát triển các sản phẩm du lịch chăm sóc sức khỏe, MICE, thể thao, nghỉ dưỡng và du lịch ban đêm.
Các địa phương tích cực tham gia các chương trình, hoạt động xúc tiến, quảng bá điểm đến và sản phẩm du lịch; đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo đảm an ninh, an toàn, xây dựng môi trường du lịch văn minh.
Về công tác chuyển đổi số, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục triển khai kết nối dữ liệu ngành du lịch với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, triển khai định danh, xác thực điện tử, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt và hoàn thiện các điều kiện kết nối cơ sở dữ liệu với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Quyết định triển khai Nền tảng số dùng chung quốc gia Quản trị và Kinh doanh du lịch, xây dựng chủ trương đầu tư Nền tảng dữ liệu số Du lịch Việt Nam.
Đồng thời, thực hiện Thông báo Kết luận số 34/TB-VPCP ngày 20/01/2026 của Phó Thủ tướng, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch sau cuộc họp Ban Chỉ đạo diễn ra ngày 13/01/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chủ trì, tham mưu và trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về “Phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới”, tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 263/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 26; tổng kết thi hành Luật Du lịch năm 2017, xây dựng hồ sơ Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 07 luật, trong đó có Luật Du lịch.
Tại địa phương, 22/34 tỉnh, thành phố đã hoàn thành thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo phát triển du lịch. Công tác quản lý nhà nước về du lịch tiếp tục được tăng cường, nhất là quản lý lữ hành, hướng dẫn viên, cơ sở lưu trú, khu, điểm du lịch. Công tác nghiên cứu thị trường, cơ cấu lại thị trường khách và phát triển sản phẩm được đẩy mạnh. Công tác xúc tiến, quảng bá được đặt trọng tâm gắn với ngoại giao văn hóa, ngoại giao kinh tế, xúc tiến đầu tư, thương mại và ứng dụng công nghệ số, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo. Các chính sách tạo thuận lợi về thị thực, xuất nhập cảnh và kiểm soát tự động tại các cảng hàng không quốc tế trọng điểm tiếp tục được triển khai, góp phần nâng cao trải nghiệm và thu hút khách quốc tế.
Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo phát biểu tại phiên họp. Ảnh: TITC
Nhằm tạo sự bứt phá cho ngành du lịch bước vào kỷ nguyên mới, trong thời gian tới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và toàn ngành du lịch sẽ tập trung triển khai các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm: (1) Tạo đột phá về thể chế, chính sách, tạo môi trường thuận lợi; (2) Tập trung triển khai chuyển đổi số du lịch có trọng tâm, đo lường được; (3) Phát triển sản phẩm du lịch chất lượng cao, có khả năng chi tiêu lớn; (4) Tiếp tục đổi mới công tác xúc tiến, quảng bá và phát triển thị trường; (5) Nâng cao chất lượng dịch vụ vận chuyển khách du lịch; (6) Chú trọng công tác quản lý nhà nước và chất lượng môi trường du lịch; (7) Phát triển nguồn nhân lực, doanh nghiệp và cộng đồng du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển mới.
Tại phiên họp, các thành viên Ban Chỉ đạo thống nhất cao với nội dung báo cáo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đồng thời đánh giá du lịch tiếp tục là một trong những điểm sáng của bức tranh kinh tế - xã hội, duy trì đà tăng trưởng tích cực và đóng góp ngày càng quan trọng vào phát triển kinh tế đất nước.
Lãnh đạo các Bộ, ngành phát biểu tại phiên họp. Ảnh: TITC
Các thành viên Ban Chỉ đạo đề nghị tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch, nhất là tại các địa bàn, điểm đến có lượng khách lớn; chủ động chấn chỉnh, xử lý tình trạng hướng dẫn viên du lịch hoạt động trái phép, bảo đảm môi trường kinh doanh lành mạnh và quyền lợi của khách du lịch. Cùng với đó, cần chú trọng công tác bảo đảm an ninh, an toàn cho khách, nâng cao chất lượng dịch vụ và trải nghiệm du lịch.
Đối với công tác xúc tiến, quảng bá, các thành viên Ban Chỉ đạo cho rằng cần chuyển mạnh từ các hoạt động ngắn hạn, theo từng chiến dịch sang xây dựng các chương trình xúc tiến, quảng bá có tính dài hạn, liên tục và bền vững; tăng cường ứng dụng công nghệ số, đổi mới phương thức tiếp cận thị trường, đồng thời đẩy mạnh liên kết giữa các địa phương, doanh nghiệp và các ngành liên quan để nâng cao hiệu quả quảng bá điểm đến Việt Nam.
Các ý kiến cũng nhấn mạnh yêu cầu phát triển các sản phẩm du lịch đặc sắc, gắn với giá trị văn hóa, lịch sử và bản sắc của từng địa phương; nghiên cứu xây dựng các chương trình, sản phẩm văn hóa - du lịch có chất lượng, phù hợp phục vụ các sự kiện quốc tế lớn, trong đó có sự kiện Việt Nam đăng cai tổ chức APEC 2027, qua đó góp phần quảng bá hình ảnh, văn hóa và điểm đến Việt Nam tới bạn bè quốc tế.
Cụ thể hóa Nghị quyết 26-NQ/TW bằng các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
Phát biểu tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo cho biết thời gian qua, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về du lịch đã nỗ lực tham mưu cho Chính phủ trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị quyết 26-NQ/TW và tham mưu Chính phủ ban hành Nghị quyết 263/NQ-CP. Trong đó, Nghị quyết 26-NQ/TW có nhiều tinh thần mới, quan trọng, mở ra cơ hội lớn để thúc đẩy phát triển du lịch.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã nghiên cứu, xây dựng kịch bản phát triển du lịch gắn với mục tiêu tăng trưởng hai con số ngay sau khi Nghị quyết 26-NQ/TW được ban hành, kịch bản xác định rõ các nhiệm vụ cần thực hiện từ nay đến hết năm 2026 và giai đoạn 2027-2030 nhằm đạt các mục tiêu Nghị quyết đề ra. Theo Bộ trưởng, mục tiêu năm 2026 là đón khoảng 25 triệu lượt khách quốc tế và 150 triệu lượt khách nội địa. Trong những tháng cuối năm, ngành du lịch sẽ tập trung vào các thị trường trọng điểm, thị trường gần và các phân khúc khách có mức chi tiêu cao, trong đó Trung Quốc, Hàn Quốc và khu vực ASEAN tiếp tục là những thị trường ưu tiên.
Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch cũng đã làm việc với 11 tỉnh, thành phố trọng điểm về du lịch để rà soát, điều chỉnh giải pháp và nâng mục tiêu phát triển phù hợp hơn với tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương. Đối với một số địa phương, Bộ đề nghị nâng chỉ tiêu cao hơn mục tiêu năm 2026 mà các địa phương đã đặt ra. Đồng thời, Bộ đã làm việc với một số doanh nghiệp lớn đề nghị cùng tham gia xúc tiến, quảng bá du lịch tại những thị trường mà doanh nghiệp có thế mạnh.
Về phát triển sản phẩm, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh nhấn mạnh cần tập trung vào những lĩnh vực có lợi thế, trong đó có du lịch văn hóa, du lịch di sản; nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và điểm đến tại các đô thị di sản, trung tâm di sản văn hóa; phát triển các khu nghỉ dưỡng cao cấp, đồng thời bảo đảm an toàn, môi trường và nâng cao chất lượng dịch vụ. Bộ cũng đang chỉ đạo rà soát tổng thể hệ thống cơ sở lưu trú trên cả nước, qua đó đánh giá công suất, nhu cầu theo từng phân khúc và đề xuất giải pháp phù hợp, trong đó phát huy vai trò của địa phương và doanh nghiệp tư nhân trong đa dạng hóa, nâng cao chất lượng dịch vụ.
Một nhiệm vụ quan trọng khác là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, hoàn thành cơ sở dữ liệu du lịch trên nền tảng số dùng chung quốc gia, qua đó thúc đẩy phát triển du lịch thông minh và nâng cao hiệu quả xúc tiến, quảng bá trong nước và quốc tế. Bộ trưởng cho rằng cần chuyển mạnh từ các phương thức xúc tiến truyền thống sang ứng dụng công nghệ và dữ liệu để nâng cao hiệu quả tiếp cận thị trường.
Về công tác tham mưu hoàn thiện thể chế, Bộ sẽ tiếp tục rà soát các điểm nghẽn, những chính sách có tính động lực để tham mưu tháo gỡ; đồng thời nghiên cứu các chính sách mới theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, trong đó rà soát những vấn đề cần được thể chế hóa thông qua nghị quyết của Quốc hội, sửa đổi, bổ sung pháp luật hoặc các cơ chế, chính sách phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển du lịch.
Bộ trưởng cũng nhấn mạnh yêu cầu khắc phục những hạn chế trong công tác xúc tiến, quảng bá và cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành; phát huy vai trò của địa phương và doanh nghiệp. Cùng với đó, cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các cơ chế về đất đai, đầu tư, quy hoạch và các mô hình, sản phẩm du lịch mới như kinh tế ban đêm, du lịch xanh, du lịch cộng đồng; nghiên cứu các cơ chế phù hợp đối với những vấn đề đặc thù như du lịch dài ngày, khách nhập cảnh nhiều lần, du lịch kết hợp khám chữa bệnh, trên cơ sở bảo đảm các yêu cầu về an ninh quốc gia.
Trong công tác quản lý nhà nước, Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu phương pháp tính toán mức đóng góp gián tiếp và sức lan tỏa của du lịch đối với nền kinh tế, qua đó đánh giá khả năng tạo việc làm, vai trò và trách nhiệm của các bộ, ngành. Theo Bộ trưởng, đây là vấn đề cần được quan tâm bởi Nghị quyết số 26-NQ/TW xác định du lịch là ngành kinh tế tổng hợp.
Đối với Năm hợp tác Du lịch Việt Nam - Trung Quốc 2026-2027, Bộ trưởng cho biết sẽ rà soát tổng thể thị trường để đề xuất đồng bộ các giải pháp về xúc tiến, quảng bá, mở rộng kết nối hàng không và các vấn đề giao thông liên quan. Những nội dung này sẽ được cụ thể hóa trong Chương trình xúc tiến du lịch quốc gia giai đoạn 2026-2030. Đồng thời, Bộ sẽ tiếp tục rà soát, cập nhật Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2020-2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Về APEC 2027, đây là cơ hội lớn để quảng bá hình ảnh đất nước, con người và du lịch Việt Nam, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ phối hợp với các bộ, ngành triển khai các nhiệm vụ liên quan.
Một nội dung được Bộ trưởng đặc biệt nhấn mạnh là phát triển nguồn nhân lực du lịch. Hiện mỗi năm ngành du lịch cần khoảng 40.000 nhân lực nhưng mới đáp ứng được khoảng 20.000. Trong tổng số nhân lực du lịch hiện nay, khoảng 43% qua đào tạo. Bộ đang phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo rà soát, đánh giá để đề xuất các tiêu chí quốc gia về đào tạo du lịch, đồng thời bảo đảm phù hợp với các tiêu chí quốc tế.
Bộ trưởng khẳng định Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ nghiêm túc tiếp thu các ý kiến tại Phiên họp và phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được giao.
Tăng tốc hoàn thành các mục tiêu phát triển du lịch trong năm 2026
Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch nhấn mạnh, một trong những dấu ấn quan trọng nhất thời gian qua là việc tham mưu Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Đây là động lực quan trọng, đột phá có ý nghĩa chiến lược, tạo định hướng chính trị cụ thể để thúc đẩy phát triển du lịch gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch phát biểu kết luận phiên họp. Ảnh: TITC
Theo Phó Thủ tướng, thời gian qua, du lịch tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực trên nhiều phương diện, đặc biệt là lượng khách quốc tế đến Việt Nam. Trong 8 tháng năm 2026, khách quốc tế đạt gần 16 triệu lượt, hướng tới mục tiêu 25 triệu lượt trong cả năm. Phó Thủ tướng cho rằng, với quyết tâm cao, cùng với những chuyển biến về quy mô, sản phẩm, không gian và điều kiện phát triển, ngành du lịch có cơ sở để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đề ra.
Phó Thủ tướng cũng ghi nhận sự chuyển biến rõ nét về nhận thức và trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, nhất là các địa phương trọng điểm du lịch trong việc thúc đẩy phát triển sản phẩm, gắn phát triển du lịch với phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch địa phương, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng lưu ý, ngành du lịch vẫn còn nhiều hạn chế, khó khăn, bất cập chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Nhận thức về vai trò, vị trí của du lịch ở một số nơi còn thụ động, chưa đồng bộ, chưa nhất quán, chưa tương xứng với yêu cầu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Giá trị, sức cạnh tranh, tính đặc trưng, khác biệt và khả năng vươn tầm khu vực, quốc tế của sản phẩm du lịch còn hạn chế; chuyển đổi số và ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển du lịch chưa đáp ứng yêu cầu; cơ chế, chính sách và phân công trách nhiệm để thúc đẩy du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn còn những điểm cần tiếp tục hoàn thiện.
Về nhiệm vụ trọng tâm trong quý IV năm 2026, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh hai nhiệm vụ trọng tâm: (1) Tăng tốc để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch năm 2026; (2) Kích hoạt mạnh mẽ, quyết liệt, đồng bộ và toàn diện việc triển khai Nghị quyết 26-NQ/TW, tạo nền tảng và điều kiện thuận lợi để thực hiện các nhiệm vụ từ năm 2027 và những năm tiếp theo.
Phó Thủ tướng yêu cầu tập trung vào những nhiệm vụ có tính dẫn dắt, đi trước, nhằm tháo gỡ căn bản các khó khăn, vướng mắc, tạo không gian và điều kiện phát triển mới cho du lịch.
Trước hết, cần khẩn trương rà soát, xây dựng phương án hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch năm 2026; đồng thời tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách và cơ chế đặc thù cho phát triển du lịch theo tinh thần Nghị quyết 26-NQ/TW.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổng rà soát toàn bộ các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 26-NQ/TW có liên quan đến thể chế, chính sách; xây dựng danh mục cụ thể, phân định rõ nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành để có phương án sửa đổi, bổ sung phù hợp.
Trong đó, cần rà soát đồng bộ các nội dung về luật, nghị định, thông tư và các văn bản liên quan; xác định rõ những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung và những nội dung còn thiếu để đề xuất hoàn thiện. Đây là cơ hội để xây dựng đồng bộ hệ thống cơ chế, thể chế, chính sách nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 26-NQ/TW, tránh tình trạng triển khai dàn trải, kéo dài.
Tập trung hoàn thiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, làm cơ sở cụ thể hóa các định hướng, nhiệm vụ của Nghị quyết 26-NQ/TW.
Định vị, lượng hóa cụ thể các mục tiêu của Nghị quyết 26 theo từng năm từ 2027 đến 2030, trên cơ sở đánh giá thực tiễn năm 2026. Theo đó, cần xác định rõ lộ trình để đạt mục tiêu đến năm 2030 du lịch đóng góp trực tiếp 10-12% GDP; từ mục tiêu chung này lượng hóa thành các chỉ tiêu cụ thể cho từng năm và làm căn cứ giao nhiệm vụ cho 34 tỉnh, thành phố.
Xác định rõ các cực tăng trưởng, trung tâm du lịch trọng điểm, khu du lịch quốc gia và các sản phẩm chủ lực; trên cơ sở đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng địa phương, doanh nghiệp và các chủ thể liên quan.
Đối với ba cực tăng trưởng du lịch là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, cần xác định rõ những sản phẩm, lợi thế và điều kiện để phát huy vai trò dẫn dắt. Các địa phương cần làm mới, nâng tầm những sản phẩm đã có, kết hợp với công nghiệp văn hóa, khoa học - công nghệ và chuyển đổi số để tạo ra những sản phẩm có sức lan tỏa.
Đẩy nhanh xây dựng cơ sở dữ liệu và thúc đẩy chuyển đổi số là nhóm nhiệm vụ quan trọng. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được yêu cầu rà soát, đánh giá mức độ hoàn thiện của cơ sở dữ liệu du lịch, bảo đảm dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung", có khả năng kết nối trên các nền tảng số. Trên cơ sở dữ liệu được chuẩn hóa và kết nối, cần thúc đẩy ứng dụng công nghệ trong quản trị thông minh, phát triển sản phẩm và kết nối du lịch với văn hóa, nghệ thuật, ẩm thực và các lĩnh vực liên quan.
Về xúc tiến, quảng bá, yêu cầu đổi mới theo hướng thiết thực, trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả; tận dụng tối đa các nền tảng số, đồng thời tiếp tục khai thác các thị trường trọng điểm và mở rộng sang những thị trường mới có tiềm năng.
Tăng cường phối hợp giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, đồng thời gắn xúc tiến du lịch với xúc tiến thương mại và các sự kiện quốc tế tổ chức tại Việt Nam.
Tập trung phát triển các sản phẩm đặc trưng, thị trường chất lượng cao và các cực tăng trưởng trên cơ sở mục tiêu đã được định vị, lượng hóa. Ngoài các sản phẩm chủ lực và khu vực trọng điểm, cần yêu cầu mỗi địa phương xác định ít nhất một sản phẩm du lịch đặc trưng, tiêu biểu, có khả năng đại diện cho lợi thế và bản sắc của địa phương. Xây dựng kế hoạch, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và định hướng sản phẩm để giao cho 34 tỉnh, thành phố, tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW.
Đối với công tác chuẩn bị phục vụ APEC 2027, khẩn trương rà soát, định vị các sản phẩm du lịch, tour, tuyến và điều kiện phục vụ khách; tổ chức kiểm tra thực tế để có cơ sở tham mưu, hỗ trợ doanh nghiệp và cơ quan quản lý địa phương chuẩn bị chu đáo. Đặc biệt, cần rà soát các công trình, dự án, hạ tầng, sản phẩm du lịch, năng lực phục vụ, môi trường, tiêu chuẩn dịch vụ và hệ thống thông tin, tuyên truyền, quảng bá.
Về hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai theo hướng thực chất, cân bằng, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm.
Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát toàn bộ các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng có đào tạo các ngành liên quan đến du lịch; đánh giá quy mô đào tạo, số lượng sinh viên tốt nghiệp, khả năng đáp ứng nhu cầu thị trường và tỷ lệ nhân lực được sử dụng trong những năm gần đây. Đồng thời, cần dự báo nhu cầu nhân lực của doanh nghiệp, cộng đồng và toàn ngành, tăng cường kết nối giữa Nhà nước, nhà trường và doanh nghiệp, đổi mới chương trình đào tạo theo yêu cầu thực tế của thị trường lao động.
Về nguồn lực, Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát ngay các nhu cầu cần thiết để triển khai Nghị quyết 26-NQ/TW, nhất là trong dự toán ngân sách năm 2027.
Đổi mới quản trị, nâng cao trách nhiệm và hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch
Về đổi mới quản trị và huy động nguồn lực, Phó Thủ tướng yêu cầu xây dựng kế hoạch triển khai năm 2027 với trách nhiệm cụ thể của từng bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, tổ chức và cộng đồng. Đồng thời, cần rà soát, kiện toàn cơ quan tham mưu, giúp việc về du lịch, bảo đảm đội ngũ cán bộ có năng lực, trách nhiệm, tâm huyết, tư duy và kiến thức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc đánh giá cán bộ phải gắn với kết quả, sản phẩm đầu ra và mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Đối với Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch, Phó Thủ tướng yêu cầu hoàn thiện phân công nhiệm vụ theo nguyên tắc "6 rõ". Hoạt động của Ban Chỉ đạo cần được đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, tập trung bàn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tổ chức thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW.
Một nội dung được Phó Thủ tướng đặc biệt lưu ý là quản lý các loại hình du lịch mạo hiểm, có nguy cơ rủi ro cao. Ban Chỉ đạo cần nghiên cứu xây dựng quy định, cơ chế quản trị rủi ro, phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch trong nước và quốc tế. Phó Thủ tướng yêu cầu phải xác định rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành và trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc của Ban Chỉ đạo; đối với những vấn đề cấp bách, có phạm vi ảnh hưởng lớn cần chủ động chỉ đạo, xử lý kịp thời, tránh tình trạng bị động.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, nhiệm vụ quý IV năm 2026 rất nặng nề bởi đây là giai đoạn tạo nền tảng, kích hoạt việc triển khai Nghị quyết 26-NQ/TW từ năm 2027 và những năm tiếp theo. Vì vậy, các nhiệm vụ phải được triển khai chủ động, cụ thể, có tiến độ, sản phẩm và trách nhiệm rõ ràng.
Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, với vai trò cơ quan đầu mối, chủ trì triển khai các nhiệm vụ được giao, bảo đảm thực hiện hiệu quả Nghị quyết 26-NQ/TW, đồng thời chuẩn bị tốt các nhiệm vụ liên quan đến APEC 2027 và hợp tác du lịch Việt Nam - Trung Quốc.
Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chuyển mạnh về nhận thức, tư duy và phương thức triển khai, lấy tính thiết thực, hiệu quả và kết quả đầu ra làm thước đo trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển du lịch.
Trung tâm Thông tin du lịch
Thẻ bài viết: Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch , Nghị quyết 26-NQ-TW , hoàn thiện , thể chế , cơ chế đặc thù , phát triển du lịch
Nguồn bài viết: https://vietnamtourism.gov.vn/post/68551
1. Tự nguyện đăng ký tham gia chương trình Du lịch Việt Nam. Tuân thủ Bộ Quy tắc Ứng xử văn minh du lịch do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành QĐ718 – 2017.pdf
2. Thực hiện Chế độ báo cáo thống kê du lịch ban hành theo Thông tư số 18/2021/TT-BVHTTDL ngày 31/12/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
3. Niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ công khai
4. Chấp nhận thanh toán điện tử, giao dịch sử dụng thẻ Thẻ du lịch
5. Cam kết sản phẩm, dịch vụ đảm bảo chất lượng, có chương trình ưu đãi cho khách du lịch
6. Có trách nhiệm tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, phản ánh của khách du lịch qua ứng dụng Du lịch Việt Nam