Tham dự buổi làm việc, về phía Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng, lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ. Về phía TP. Huế có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trí Thanh; lãnh đạo UBND TP. Huế, lãnh đạo các đơn vị thuộc Thành ủy, UBND TP. Huế…

Thiết lập cơ chế phối hợp phát triển văn hóa, thể thao và du lịch

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch  và UBND TP. Huế ký kết Kế hoạch phối hợp hành động về phát triển văn hóa, thể thao và du lịch đến năm 2030. Ảnh: TITC

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP. Huế Trần Hữu Thùy Giang đã báo cáo các nội dung do thành phố chủ trì trong Kế hoạch hành động. Viện trưởng Viện Văn hóa, Nghệ thuật, Thể thao và Du lịch Việt Nam Nguyễn Thị Thu Phương trình bày báo cáo về các nội dung do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì trong Kế hoạch hành động.

Kế hoạch phối hợp hành động giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và TP. Huế về phát triển văn hóa, thể thao và du lịch đến năm 2030 sẽ thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên, chặt chẽ và có trọng tâm giữa Bộ và UBND TP. Huế trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển văn hóa, thể thao và du lịch thành phố giai đoạn 2026 - 2030; phát huy tiềm năng, lợi thế của Huế là thành phố di sản, thành phố Festival và trung tâm văn hóa đặc sắc của Việt Nam.

Trong đó, ưu tiên triển khai các nhiệm vụ có khả năng tạo chuyển biến và lan tỏa, gắn bảo tồn, phát huy giá trị di sản với phát triển du lịch, thể thao, công nghiệp văn hóa và kinh tế sáng tạo; lựa chọn thí điểm, tổng kết và nhân rộng các mô hình phù hợp, góp phần xây dựng Huế trở thành trung tâm lớn về văn hóa, du lịch, thể thao và công nghiệp văn hóa của khu vực miền Trung và cả nước.

Nội dung phối hợp phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết, chương trình, kế hoạch có liên quan; phù hợp với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu phát triển của TP. Huế. Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND TP. Huế; xác định rõ trách nhiệm của mỗi bên theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, tránh chồng chéo và hình thức.

Các nhiệm vụ phải có trọng tâm, khả thi; xác định rõ cơ quan tham mưu, cơ quan chủ trì thực hiện, cơ quan phối hợp, sản phẩm đầu ra, tiến độ, nguồn lực và tiêu chí đánh giá. Ưu tiên nhiệm vụ gắn bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa với phát triển văn hóa, thể thao và du lịch; tạo sản phẩm, huy động nguồn lực xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và có khả năng duy trì, nhân rộng.

Về nội dung phối hợp hành động, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch  và TP. Huế sẽ triển khai trên 4 lĩnh vực gồm: thí điểm xây dựng Huế trở thành Đô thị di sản văn hóa đặc trưng của Việt Nam với các cơ chế, chính sách vượt trội; phối hợp thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa, hội nhập quốc tế và khai thác tài sản trí tuệ (IP); phát triển du lịch và dịch vụ; phát triển thể dục thể thao.

Tại buổi làm việc, trên cơ sở các nội dung được báo cáo, đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và TP. Huế đã đóng góp các ý kiến nhằm đẩy mạnh công tác phối hợp, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Phát huy giá trị di sản, phát triển du lịch theo chiều sâu

Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: TITC

Phát biểu tại buổi làm việc, Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh cho rằng Kế hoạch phối hợp hành động giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với TP. Huế trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch có ý nghĩa thiết thực, thể hiện sự đổi mới trong công tác phối hợp giữa Bộ với địa phương, góp phần triển khai Nghị quyết số 80-NQ/TW về phát triển văn hóa Việt Nam và Nghị quyết số 26-NQ/TW về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.

Đối với các nội dung phối hợp theo Kế hoạch, Cục trưởng cho biết, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tập trung vào ba nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Cụ thể, phối hợp xây dựng kế hoạch liên kết phát triển du lịch liên vùng đặc trưng, phát triển các sản phẩm du lịch chuyên đề, góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của Huế và tăng cường liên kết với các địa phương trong khu vực.

Phối hợp phát triển Khu du lịch quốc gia Lăng Cô - Cảnh Dương, hướng tới mục tiêu được công nhận là khu du lịch quốc gia theo Quy hoạch hệ thống du lịch Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đây là nhiệm vụ thiết thực, góp phần hoàn thiện hạ tầng và tạo thêm điều kiện cho phát triển du lịch TP. Huế.

Cùng với đó, đẩy mạnh phối hợp trong công tác xúc tiến, truyền thông và quảng bá du lịch. Cục trưởng đánh giá cao những nỗ lực của Huế trong số hóa, chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trên nhiều lĩnh vực, trong đó có du lịch; đồng thời khẳng định Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan và thành phố để triển khai hiệu quả các nội dung đã thống nhất.

Cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh nhấn mạnh, Huế là một trong những trung tâm du lịch quan trọng của khu vực miền Trung và cả nước, sở hữu nguồn tài nguyên du lịch phong phú, đặc biệt là hệ thống di sản văn hóa đặc sắc. Để đạt được kết quả tăng trưởng ấn tượng hơn đặt ra yêu cầu ngành du lịch Huế cần tiếp tục nỗ lực, có giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên, gia tăng sức cạnh tranh và phát huy tốt hơn lợi thế của điểm đến. Thành phố cần tăng cường kết nối hàng không với các trung tâm lớn trong nước và thị trường quốc tế, đồng thời đa dạng hóa sản phẩm, phát huy thế mạnh du lịch di sản và MICE, phát triển các sản phẩm chuyên đề, chuỗi trải nghiệm liên kết nhằm thu hút thêm các phân khúc khách và kéo dài thời gian lưu trú. Bên cạnh đó, thành phố cần quan tâm đầu tư, hoàn thiện cơ sở hạ tầng và hệ thống lưu trú cao cấp, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của nhóm khách có khả năng chi tiêu cao, đồng thời tạo nền tảng để địa phương phát triển các sản phẩm du lịch chất lượng.

Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẵn sàng phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và TP. Huế trong triển khai các nội dung cụ thể của Kế hoạch góp phần tháo gỡ khó khăn, phát huy hiệu quả tiềm năng và thúc đẩy du lịch Huế nói riêng và du lịch Việt Nam nói chung phát triển mạnh mẽ hơn.

Trong khuôn khổ buổi làm việc, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND TP. Huế đã ký kết Kế hoạch phối hợp hành động về phát triển văn hóa, thể thao và du lịch đến năm 2030, tạo cơ sở để hai bên phối hợp triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tới.

Hướng tới xây dựng Huế trở thành đô thị di sản đặc trưng của Việt Nam

Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Huế Trịnh Mạnh Linh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: TITC

Phát biểu tại buổi làm việc, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Huế Trịnh Mạnh Linh cho biết, thời gian qua, thành phố đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản Cố đô và bản sắc văn hóa Huế. Sự kết hợp giữa hệ thống di tích, cảnh quan, làng nghề, văn hóa cộng đồng và hệ sinh thái tự nhiên, cùng những giá trị đặc sắc đã tạo nên bản sắc riêng của Huế. Không gian thành phố trải dài từ vùng đồi núi, đồng bằng đến đầm phá và ven biển, mang lại nhiều lợi thế để phát triển các sản phẩm văn hóa, du lịch đa dạng. Nhiều công trình thuộc quần thể di tích Cố đô Huế đã được tu bổ, phục hồi, tôn tạo; hạ tầng phục vụ du lịch, dịch vụ từng bước được quan tâm đầu tư. Các hoạt động thuộc Festival Huế bốn mùa cùng nhiều chương trình văn hóa mới đã góp phần thu hút du khách, đặc biệt là khách quốc tế và thế hệ trẻ.

Trong 9 tháng đầu năm 2026, Huế đón 6,4 triệu lượt khách, tăng 29%, khách quốc tế tăng 35,5%; doanh thu du lịch đạt 15,4 nghìn tỉ đồng, tăng 60%. Du lịch tiếp tục là điểm sáng trong bức tranh kinh tế - xã hội của địa phương. Thành phố cũng tổ chức nhiều chương trình, lễ hội văn hóa đặc sắc, các sự kiện thể thao cấp quốc gia và quốc tế, góp phần làm phong phú đời sống văn hóa và tăng sức hút của điểm đến.

Bên cạnh những kết quả đạt được, lãnh đạo thành phố cũng thẳng thắn nhìn nhận một số khó khăn, hạn chế. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao từ cấp thành phố đến cơ sở có nơi đã xuống cấp; việc khai thác tài sản công, di tích và các sản phẩm văn hóa gắn với thu hút đầu tư còn gặp nhiều vướng mắc. Mặc dù sở hữu tiềm năng lớn, song việc đưa các sản phẩm văn hóa ra thị trường, tổ chức các sự kiện có sức hút rộng rãi và nâng cao năng lực tổ chức vẫn cần được quan tâm, tháo gỡ.

Thành phố đã ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam với các nhóm giải pháp hướng tới xây dựng Huế trở thành đô thị di sản đặc trưng của Việt Nam và phát triển công nghiệp văn hóa sáng tạo. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực tế vẫn phát sinh những khó khăn, vướng mắc cần sự phối hợp, hỗ trợ từ các cơ quan Trung ương.

Trên cơ sở đó, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Huế Trịnh Mạnh Linh bày tỏ mong muốn Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục đồng hành với thành phố trong triển khai các nhiệm vụ đã thống nhất. Ông tin tưởng rằng, chương trình phối hợp sẽ tạo thêm động lực, thúc đẩy các sáng kiến và sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch đi vào thực tiễn, đồng thời đóng góp kinh nghiệm của Huế trong công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản Cố đô theo tinh thần Nghị quyết 80.

Đưa Kế hoạch phối hợp vào thực tiễn, tạo động lực phát triển văn hóa, thể thao và du lịch

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh phát biểu kết luận. Ảnh: TITC

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh đánh giá cao tinh thần chủ động, quyết tâm của lãnh đạo TP. Huế trong việc phối hợp xây dựng Kế hoạch phối hợp hành động trên các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Huế là địa phương đầu tiên ký kết chương trình phối hợp này, thể hiện sự đánh giá cao vai trò của thành phố, đồng thời kỳ vọng Huế sẽ đi đầu trong triển khai thí điểm những vấn đề mới, những thực trạng, khó khăn trong thực tiễn.

Bộ trưởng cho biết, Huế sở hữu nhiều lợi thế nổi bật về lịch sử, văn hóa, di sản và cảnh quan thiên nhiên, với hệ thống di tích Cố đô, các giá trị văn hóa phi vật thể, Nhã nhạc cung đình Huế, Ca Huế, ẩm thực, làng nghề truyền thống cùng những thương hiệu đã được khẳng định như Festival Huế. Đây là nền tảng quan trọng để thành phố phát triển theo hướng đô thị di sản, đẩy mạnh công nghiệp văn hóa, kinh tế sáng tạo và du lịch. Bộ trưởng cũng đánh giá cao sự năng động, quyết tâm đổi mới của thành phố trong thời gian qua, nhất là sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy; đồng thời kỳ vọng Huế tiếp tục kết hợp hài hòa giữa việc gìn giữ, phát huy truyền thống, di sản với tinh thần sáng tạo, năng động của một đô thị đang phát triển.

Trên cơ sở đó, Bộ trưởng đề nghị thành phố tập trung cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Chính phủ và Quốc hội thành những chương trình, mô hình phù hợp với điều kiện thực tiễn. Trong đó, Nghị quyết số 80-NQ/TW về phát triển văn hóa Việt Nam và Nghị quyết số 26-NQ/TW về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới được xác định là những cơ sở quan trọng để Huế nghiên cứu, triển khai các nhiệm vụ mang tính đột phá, phát huy vai trò của văn hóa, di sản trong phát triển kinh tế - xã hội.

Bộ trưởng đề nghị Huế nghiên cứu, xác định rõ mô hình phát triển công nghiệp văn hóa gắn với di sản, bảo đảm khai thác hiệu quả các giá trị văn hóa nhưng vẫn giữ gìn tính nguyên gốc và bản sắc. Cần đặt cộng đồng vào vị trí trung tâm trong bảo tồn, phát huy di sản, gắn hoạt động văn hóa với làng nghề, sinh kế và sự tham gia của người dân; đồng thời tăng cường kết nối giữa bảo tàng với nhà trường, giúp thế hệ trẻ tiếp cận và hiểu sâu hơn về di sản địa phương.

Bên cạnh đó, thành phố cần khai thác tiềm năng của các lĩnh vực điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, nhiếp ảnh, thiết kế thời trang, thủ công mỹ nghệ và ẩm thực. Việc xây dựng thương hiệu thành phố nhiếp ảnh, đổi mới cách tổ chức Festival Huế, phát triển các chương trình lễ hội ánh sáng cũng là những hướng đi cần được nghiên cứu nhằm tạo thêm sản phẩm văn hóa đặc sắc. Huế cần tăng cường liên kết với các địa phương lân cận, trong đó có việc kết nối các sự kiện, lễ hội lớn để hình thành chuỗi sản phẩm văn hóa - du lịch liên vùng.

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: TITC

Đối với lĩnh vực du lịch, Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu chuyển mạnh từ chú trọng số lượng sang nâng cao chất lượng, hướng tới thu hút khách lưu trú dài ngày, có mức chi tiêu cao. Để đạt mục tiêu này, Huế cần nghiên cứu sâu hơn nhu cầu, đặc điểm và khả năng chi tiêu của từng thị trường khách, nhất là khách quốc tế; phát triển các sản phẩm đa dạng, phù hợp với từng phân khúc khách. Cùng với đó là nâng cao chất lượng đội ngũ hướng dẫn viên, nhân lực du lịch và tạo cơ chế thuận lợi để doanh nghiệp, người dân tham gia phát triển du lịch, huy động hiệu quả nguồn lực xã hội.

Về xúc tiến, truyền thông và quảng bá, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị thuộc Bộ phối hợp chặt chẽ với thành phố, đẩy mạnh truyền thông trên các cơ quan báo chí và nền tảng quảng bá du lịch trong nước, quốc tế. Nội dung truyền thông cần được xây dựng có trọng tâm, gắn với sản phẩm cụ thể và thị trường mục tiêu, tránh dàn trải, chung chung. Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hỗ trợ Huế lựa chọn sản phẩm, thị trường ưu tiên; xây dựng nội dung quảng bá đa phương tiện, chương trình liên kết du lịch; hướng dẫn hoàn thiện hệ thống dữ liệu, chỉ tiêu và tiêu chí đo lường, đánh giá hiệu quả xúc tiến.

Đối với Khu du lịch Lăng Cô - Cảnh Dương, Bộ trưởng đề nghị thành phố tiếp tục hoàn thiện hồ sơ theo quy định để xem xét công nhận khu du lịch quốc gia. Đồng thời, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam cần phối hợp với địa phương đánh giá rõ hơn vai trò, hiệu quả và đóng góp thực tế của các khu du lịch quốc gia đối với sự phát triển chung, qua đó đề xuất giải pháp phát huy tốt hơn vai trò động lực của các khu vực này.

Trong lĩnh vực thể thao, Bộ trưởng đề nghị Huế phát triển đồng bộ thể thao quần chúng, thể thao học đường và thể thao thành tích cao; rà soát, lựa chọn các giải đấu phù hợp với điều kiện địa phương, đồng thời tăng cường kết nối thể thao với văn hóa và du lịch để tạo thêm sản phẩm, sự kiện thu hút khách. Thành phố cũng cần rà soát hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao từ cấp thành phố đến xã, phường, ưu tiên nâng cấp các công trình xuống cấp và bảo đảm người dân ở vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu công nghiệp có điều kiện tiếp cận. Hạ tầng, cơ sở lưu trú và dịch vụ cần được chuẩn bị tương xứng với yêu cầu tổ chức các sự kiện quy mô lớn.

Về chuyển đổi số, Bộ trưởng nhấn mạnh nhiệm vụ số hóa di sản, hoàn thiện và cập nhật dữ liệu để đóng góp vào Kho dữ liệu văn hóa số quốc gia dự kiến công bố vào cuối tháng 11/2026. Cùng với việc xây dựng dữ liệu, cần làm rõ cơ chế quản lý, khai thác, bảo vệ bản quyền và hài hòa lợi ích giữa địa phương với quốc gia, bảo đảm dữ liệu được sử dụng hiệu quả trong công tác quản lý, bảo tồn và phát triển sản phẩm văn hóa, du lịch.

Đối với những vướng mắc liên quan đến phân cấp quản lý di tích, khai thác tài sản công, huy động nguồn lực và lượng hóa giá trị kinh tế của di sản, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ phối hợp chặt chẽ với Huế để nghiên cứu, đề xuất giải pháp. Bộ cũng sẽ đồng hành cùng thành phố trong các nhiệm vụ bảo tồn, phát huy di sản và xây dựng hồ sơ trình UNESCO khi đáp ứng các điều kiện cần thiết.

Việc triển khai Kế hoạch giữa hai bên cần duy trì phối hợp chặt chẽ, thường xuyên theo dõi, đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện hằng năm, tiến tới đánh giá toàn diện vào năm 2030. Bộ trưởng khẳng định Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục đồng hành cùng Huế trong triển khai các nhiệm vụ, phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương, đưa văn hóa, thể thao và du lịch phát triển theo hướng thực chất, hiệu quả, đóng góp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế - xã hội.

 Trung tâm Thông tin du lịch